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凝心聚力促發展 擔當實干譜新篇 ——我省部分縣(市、區)政協工作亮點掃描

編輯日期:2019/9/26 9:35:42 來源:河北日報 作者:高原雪 點擊量:

70年風雨兼程,70年砥礪奮進。在中國共產黨領導下,人民政協與共和國一起成長,走過了輝煌歷程。

在人民政協即將迎來70華誕之際,本報今日推出專題報道,生動展示我省縣(市、區)政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的履職實踐,全景展示縣(市、區)政協牢牢把握新時代人民政協新方位新使命,圍繞黨委、政府中心工作雙向發力的探索創新。

石家莊市藁城區政協:發揮委員主體作用?提升履職動能

近年來,石家莊市藁城區政協把建好“委員之家”,作為增強基層政協委員履職動能、發揮委員主體作用的著力點和突破口,促進了基層政協工作進一步高質量開展。

按照有活動場所、有統一標牌、有辦公設施、有規章制度、有活動記錄、有檔案資料的“六有”標準,在各界別小組、聯組建成25個“委員之家”,打造基層委員統一活動、集中履職的“用武之地”,通過互動交流、互學互鑒,不斷激發出委員履職的新動能,凝聚起基層委員的集體智慧和力量。

依托“委員之家”,各界別小組、聯組每季度組織開展委員學習、座談、視察、調研、撰寫提案、反映社情民意等委員履職活動,委員參加率達90%以上。各界別組及時將活動安排向單位主要領導匯報,爭取支持和參與。區政協領導和機關室委分包聯系各界別組,加強督導,“委員之家”活動規范高效開展。

把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想等作為活動基本要求,凝聚起基層委員的共識和力量。將圍繞中心工作,積極建言獻策作為履職活動主體,通過調查研究,匯聚基層群眾的智慧和力量。今年以來,共提出視察調研建議240余條,收集社情民意信息150余條,積極建言資政、服務大局。

寬城滿族自治縣政協:加強黨建引領?主動服務大局

近年來,寬城滿族自治縣政協充分發揮政協職能,全力助推經濟和社會事業高質量發展。

黨建引領聚合力,創新載體強素質。始終堅持在黨的領導下開展政協工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持理論學習規范化,在政協常委會、黨組會、主席會會前例行集中學習的同時,每月至少安排一次政協理論中心組集體學習,每年組織全體政協委員進行集中培訓和學習,分批次組織委員赴延安、井岡山和遵義舉辦黨性教育培訓班,赴先進地區參觀考察,集中參加省政協專題講座、宣講報告會和“市政協大講堂”,通過“學習強國”平臺加強學習。

緊扣中心要實效,服務民生聚民意。認真謀劃和開展協商活動,使全委會議、常委會議等各個層次的政治協商更加規范、經常、有效。加大民主監督的力度,每年組織開展調研、視察、考察活動10次以上。在深化開展“同心攜手助力脫貧攻堅”和“四引四幫”活動基礎上,實施“十企百戶千村”行動,為全縣脫貧攻堅工作貢獻力量。

團結合作凝智慧,主動作為樹形象。牢牢把握團結和民主兩大主題,積極助力黨委、政府多做化解矛盾、理順情緒、加強團結的工作,促進黨群關系、民族關系、階層關系和諧融洽。出臺《委員管理辦法》《委員履職考核實施細則》,建立委員履職報告制度等,切實提高委員隊伍建設質量,修訂《縣政協機關管理制度》,規范機關隊伍建設。

沽源縣政協:以黨建為引領?全面增強服務能力

沽源縣政協把加強政協機關黨的建設放在首要位置,緊緊圍繞中心工作,全面增強服務發展能力。

抓住黨的建設這條生命線。2019年初設置了社會法制民族宗教委員會、文史科教文衛體學習委員會、提案委員會、經濟人口環境資源委員會等四個專委會,完善人員配備、健全規章制度,實行黨組成員聯系相關界別黨員委員制度,健全黨的組織形式、擴大黨的覆蓋范圍、鞏固黨的領導地位。

找準服務中心這個發力點。把精準脫貧作為首要任務,連續三年實行處級領導干部包聯、扶貧工作隊駐村、機關干部結對的三級幫扶機制,在一線實踐中學習一線治理能力。把調查研究作為履職重點,圍繞“兩區”建設、精準脫貧等主題撰寫了20余篇調研報告、1篇建議案,受到了縣委、縣政府的高度重視。把民主監督作為有效渠道,做好提案監督,開展扶貧領域專項監督,開通“政協委員直通縣領導議政通道”,開播《政協之聲》電視欄目,使監督形式更豐富,主題更明確,發力更集中。

發揚以文輔政傳統。發揮“存史資政、團結育人”的作用,成立沽源縣政協編委會,聘請民間文化學者,投入大量人力物力,挖掘整理三河源頭的人文歷史,編纂《沽水風華——沽源改革開放四十年縮影》《沽源地名文化》等“地方文化系列書籍”近300萬字,受到社會各界廣泛好評。

遵化市政協:發揮專門協商機構作用?助推經濟社會高質量發展

遵化市政協充分發揮人民政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用,推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。

著眼重點工作開展深度調研。組織委員緊扣改革發展大局開展專題調研活動,圍繞人民群眾關注的熱點難點問題開展界別調研活動,形成一批高質量的調研成果,其中11篇調研報告得到市委、市政府主要領導的批示,為推動全市經濟社會發展發揮積極作用。

聚焦社會熱點開展廣泛協商。制定出臺年度協商計劃,統籌安排重大協商議政活動,圍繞黨政中心、民生熱點和經濟社會發展中的難點問題,開展專題協商、對口協商、界別協商等多層次協商活動,促進重大決策部署的貫徹落實。圍繞營商環境改善先后召開12次協商座談會,收到意見建議193條,有力促進營商環境改善。

立足群眾關切開展民主監督。制定出臺《選派民主監督員實施民主監督管理辦法》,選派50名政協委員到執法執紀部門擔任民主監督員,成立10個民主監督小組,定期采取議政、視察、座談等形式開展民主監督活動,提出意見建議。

緊盯督辦落實開展提案辦理。修訂完善《政協遵化市委員會提案工作細則》,制定出臺《重點提案遴選與督辦工作暫行辦法》。特別是換屆以來,采取集中培訓、小組討論、定期溝通等形式,提案數量創歷史新高,提案質量有了大幅提升。定期開展提案視察督辦活動,提升委員參與積極性和提案辦理效果。七屆一次會議以來,交辦的408件提案全部辦復,委員滿意率達98%以上。

玉田縣政協:以打造“四個大”為抓手 促進政協工作高質量發展

近年來,玉田縣政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以打造“大學校、大家庭、大平臺、大舞臺”為抓手,全面提高委員隊伍素質和能力,促進工作高質量發展。

一是打造共同進步的“大學校”。采取委員集中培訓、學習小組分散學習、外出考察等方式,重點學習黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、中央和省市縣工作部署以及黨紀條規、法律法規等內容,促進委員政治素質和履職能力提升。

二是打造溫馨和諧的“大家庭”。每年對全體委員進行遍訪,開展“每位委員為全縣發展做一件實事、縣政協為每位委員解一個難題”活動,3年來縣政協委員為全縣發展做實事350多件,縣政協幫助委員解決困難和問題70多個,增強委員對“政協大家庭”的榮譽感、歸屬感和責任感。

三是打造傾力履職的“大平臺”。注重建強和拓展政協全體會議、常委會議以及專題協商、界別協商等履職平臺,3年來對重點項目、重點企業調研37次,對住宅小區物業管理、邊遠中小學教師工作生活條件等視察28次,向政府部門和企業提出意見建議300多條。

四是打造施展才華的“大舞臺”。積極引導委員立足崗位、發揮專長、貢獻力量,3年來有150多名委員投身扶貧攻堅和農村人居環境整治,60多名委員送課、送文化、送技術下鄉,80多名委員幫助家鄉修路、辦電,受到社會各界廣泛好評。

三河市政協:堅持“四個突出” 促進基層政協工作提質增效

近年來,三河市政協注重工作整體謀劃,堅持做到“四個突出”,推動政協各項工作全面提質增效。

一是突出思想政治引領。深入開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想系列學習研討活動,代表廊坊市唯一基層政協參加省政協理論學習研討會。制定《政協黨組議事規則》,成立政協機關黨組,建立中心組理論學習等制度,加強黨建工作。

二是突出“一線”履職思維。聚焦“雙創雙服”,圍繞助力中小企業發展、增強區域經濟發展活力等走訪座談。聚焦京津冀協同發展,圍繞加快北三縣社會轉型深入調研,提出當好首都“護城河”等建議,并在廊坊市政協全會發言;聚焦“三大攻堅戰”,形成防范化解金融風險等協商成果,圍繞污染防治開展調研協商,引導委員精準幫扶,去年捐款捐物8萬余元,提供就業崗位900多個。

三是突出廣泛凝聚共識。堅持走訪委員制度,每年5月和10月,班子成員集中走訪。組織慶祝改革開放四十周年大型書畫攝影展,舉辦慶祝人民政協成立70周年知識競賽、座談交流、文藝演出等;采取倡議、座談、視察等多種形式,助力脫貧攻堅、掃黑除惡等重大工作。

四是突出委員隊伍建設。充分利用政協網站、微信公眾號等媒介抓學習,定期編印發放《他山之石——各地政協工作經驗匯編》,先后邀請全國政協和省政協專家作專題輔導講座。健全委員履職檔案,出臺《委員年度考評辦法》等制度。開展常委年度工作述職活動,確保一屆任期內現場述職覆蓋所有政協常委。

霸州市政協:風正時濟好揚帆?真抓實干勇擔當

霸州市政協積極推進人民政協事業新發展,為加快建設新時代經濟強市、生態新城、美麗霸州作出積極貢獻。

加強學習,注重引領。市政協黨組始終把夯實思想政治基礎作為首要工作緊緊抓在手上,帶頭遵守政治紀律和政治規矩,自覺踐行“四個意識”,堅決落實“兩個維護”。

圍繞中心,致力發展。實行政協委員聯動、專委會與黨政部門聯合,就重點工程建設開展視察。組織開展供給側結構性改革、京津冀協同發展、加快產業轉型升級、促進改革創新、加強保障和改善民生等專題調研。

關注民生,助推和諧。圍繞教育、醫療、就業、養老、食品藥品安全、公共服務保障等問題,積極撰寫提案。主席會議成員以身作則,深入聯系村督查指導138次。常委會發出倡議,推動“我為扶貧攻堅做件事”活動。各黨派、各界別發揮平臺優勢,傾情扶貧助困,捐款捐物共計300多萬元。

存史資政、團結育人。征集、整理文史資料,高質量完成《碎痕集》《承華集——霸州市非物質文化遺產集萃》等書編輯工作。

加強實踐,勇于探索。做好市政協理論研究工作,全年形成理論文章12篇,向廊坊市政協選送7篇。制定提案辦理實施細則,健全提案征集引導、聯合交辦、辦理協商、答復反饋機制,促進提案工作更加扎實有效開展。

高碑店市政協:在調研視察中助力經濟社會發展

高碑店市政協堅持將調查研究作為做好政協工作的基本工作方法,組織政協委員深入實際,了解和反映社情民意,提高參政議政質量和水平。

在新時代背景下,為更好地擔負起政協新使命,高碑店市政協始終把調查研究作為政治協商、民主監督、參政議政根基。調研選題堅持做到“四個圍繞”,即圍繞事關全局的重點,圍繞群眾關心的熱點,圍繞應當引起重視的前瞻性、潛在性工作盲點,圍繞市委、市政府決策執行過程中需要跟蹤了解的難點,確保調研選題科學可行。調研活動中,堅持做到“三個結合”和“五個求”,即調研與學習相結合,調研與提案工作相結合,調研與黨政部門協商解決問題相結合,求深、求實、求細、求精、求準,確保調研實效。

黨的十八大以來,組織開展集中視察調研活動87次,提交提案720件,撰寫呈報調研報告40篇、反映社情民意信息60篇,提出意見建議1020條。其中,60%的意見建議被相關部門采納落實到具體工作中,為全市經濟社會高質量發展貢獻了政協力量。

淶水縣政協:支部建設聚初心?協商議政強使命

淶水縣政協充分發揮政協黨組的領導核心作用,黨支部的戰斗堡壘作用,黨員委員的先鋒模范作用,著力提升政協工作質量。

提高政治站位,把握履職方向。充分發揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用,積極引導全體政協委員和機關黨員干部,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。政協黨組第一時間落實縣委、縣政府的決策部署,開展了“淶水脫貧在攻堅,政協委員在行動”“創城靠大家,文明你我他”等活動,取得良好的社會效益。

加強組織建設,夯實履職基礎。召開全縣政協委員黨建工作會議,推動全縣政協系統黨的建設全面進步、全面過硬,為更加高效地履職盡責奠定堅實的政治和組織基礎。成立了政協委員6個臨時黨支部,每個黨支部都建立活動室,健全委員檔案,各黨支部開展形式多樣的培訓、視察調研活動,增強黨員委員榮譽感,激發黨員委員的履職熱情,有效發揮了黨員委員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用。健全完善了縣政協黨組成員聯系黨員委員,黨員委員聯系黨外委員的“雙聯系”制度,形成做好政協工作的強大合力和良好氛圍。

強化黨建引領,提升履職能力。不斷深化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的認識,堅持把黨建融入政協各項工作,實現黨建與政協工作的良性互動。近兩年來,縣政協黨組及委員臨時黨支部共開展活動50余次,有力提升了委員的履職實效,做到了“坐而談有質量,起而行有力量”。

肅寧縣政協:創建政協委員之家?創新履職服務平臺

近年來,肅寧縣政協著眼于把委員凝聚起來,把委員的履職能力和水平提升起來,以增強政協委員活動為載體,以提升委員履職能力為目的,自2017年開始,全面開展“政協委員之家”創建活動,讓委員在履職盡責活動中“唱主角”“挑大梁”“顯身手”,有效解決了“年委員、季常委”的現象。

建學習之家,打造學習交流的陣地。努力推進學習型委員之家建設,通過理論大學習、思想大武裝,政協委員進一步提高了政治站位,業務素質和履職能力有了質的提升。

建聯誼之家,打造凝心聚力的平臺。打破界別界限,利用“政協委員之家”聯系組織界別委員開展座談交流、調研視察等活動,委員之間、界別群眾和基層群眾之間從橫向和縱向上增強了交往和聯誼。

建溫暖之家,打造凝聚愛心的溫馨園。通過“政協委員之家”這個平臺彰顯義舉、奉獻愛心,積極開展“春福送萬家”“重陽節關愛老人行動”等公益活動,被群眾親切稱為“愛心之家”。

建民主之家,打造民主共事的大家庭。聚焦黨政中心工作,就加快發展、“雙創雙服”、“三大攻堅戰”等提出合理化建議380多條,促進了重點工作有效推進。建履職之家,打造資政建言的聚智處。圍繞民營企業發展、科技創新情況等深入調研,形成一批高質量的調研報告,為縣委、縣政府科學決策提供了重要參考。

深州市政協:加強民主監督?助力深州發展

深州市政協高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,有效履行職能,為助推建設經濟強市、美麗深州作出積極貢獻。

發揮政協提案在民主監督工作中的“主渠道”作用。每次召開全會之前,都印發提案參考題目,并對委員進行了提案知識培訓,確保提案質量。黨的十八大以來,共收到政協委員提案1312件,經審查立案1253件。利用深州電視臺《建議提案追蹤》欄目及政協委員微信群等平臺,跟蹤報道提案辦理情況,有效促進了提案辦理的落實。

發揮社情民意在民主監督中的“直通車”作用。市政協通過了《反映社情民意信息辦法》,明確社情民意承辦主體,暢通社情民意反饋渠道,健全社情民意反饋網絡。目前,已收到100余份社情民意信息,經審查整理后直接交付市政府及相關部門領導辦理。如深州鎮委員提出的《規范城區交通標識及加強管理的建議》,市領導和相關部門高度重視,立即著手完善規范,確保安全通行。

發揮政協委員在民主監督中的“主力軍”作用。市政協積極選派委員參加市紀委監委、組織部和相關部門組織的網上評價、問卷調查等活動,對行政機關、執法執紀、公共服務部門依法履行職責、推行政務公開、提升服務效能和機關工作作風給予客觀公正評價。黨的十八大以來,先后組織委員300余人次,參加法院、檢察院、公安局的“開放周”以及涉法、涉訴信訪案件聽證會、案件評審會等活動,80多名委員受聘擔任司法、執法部門和鄉鎮區的特約監督員。為促進深州市經濟發展及項目建設等中心工作,市政協常委會不定期組織常委、各鄉鎮聯絡組組長、委室負責人和部分委員,就招商引資、項目建設等工作進行視察。市委、市政府主要領導多次批示,充分肯定政協的視察監督工作,并要求相關部門將政協委員的意見建議落到實處。

內丘縣政協:“三強化三堅持”促協商成果落實

近年來,內丘縣政協從“廣泛、多層、制度化”三個關鍵詞入手,主動把政協工作置于全縣大局中來謀劃部署,形成了范圍廣、層次多、常態化的協商新格局。

強化力求廣泛,堅持多層化協商。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極主動開展協商議政活動,做到大事要事與黨委政府協商、惠民實事與民協商、重點工作專題協商、個性問題界別協商、地域性問題基層協商,以專委會和委員活動組為依托,充分發揮界別優勢,圍繞城市社區建設、水系建設等提出建議,開展界別視察、調研等活動。充分發揮位于基層、緊貼群眾的優勢,圍繞區域發展和基層群眾關注的問題,開展調研協商。去年以來,開展協商活動20多次,收到良好效果。

強化精品意識,堅持問題導向。通過深入了解和掌握全縣經濟社會發展動態,找準切入點,確定建言主題。廣泛視察,深入調研,傾聽各方意見,了解實際情況,弄清來龍去脈,科學建言、務實獻策。廣泛征求聽取意見,深入研討,努力做到建言有新觀點、新舉措、新突破。提高建言質量,廣辟渠道反映群眾意見,力求找準黨政關心、群眾關注、影響深遠的問題。去年以來,提出意見建議60多條,為縣委、縣政府科學決策提供有力保障。

強化規范操作,堅持健全協商機制。建立健全協商議題提出、信息溝通、辦理反饋、督查考核等機制,在“協商后落實”上求實效。主動爭取領導批辦,把協商成果納入決策層,將協商成果轉化成決策和文件制度。爭取協商成果在融媒體進行宣傳,贏得社會的廣泛支持。結合《百姓問政》欄目,對于群眾反映多的共性問題,作為議題開展協商,促進了問題解決和形成社會共識。去年以來,通過協商促進了10件民生問題得以解決。

邯鄲市永年區政協:不忘履職初心?擔好政協責任

邯鄲市永年區政協換屆以來,精準履行職能,在助推經濟社會高質量發展的實踐中,彰顯出獨特的政協力量。

黨建開路領航向,雙向發力提質效。堅持黨建引領,“把支部建在界別上、讓委員聚在黨旗下”,創新成立15個界別黨支部,15個黨員委員活動室,實行黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員、包聯指導員聯系界別黨支部制度,定期開展一線民主監督行動、界別黨內外委員談心活動,組織履職“一事一議一策活動”等,開創了新時代政協工作新局面。

創新平臺增動能,精準履職助發展。創新實行委員建言資政微平臺,提案辦理“提、立、辦、督”四方互動協商,政協履職與黨政工作對標對表,委員履職檔案管理等機制。創新開展“季度專題協商監督座談會”,通過視察、座談相結合,委員現場提問,部門當場答題,面對面協商交流等方式,提出實質性建議50余項,成為黨委破難題、抓落實的有力參考。

聚焦中心干大事,全力擔當顯作為。每年聚焦一件大事要事、全力擔當助力。2017年,著眼破解永年標準件產業全面取締的生死困境,主動建言“五條出路”,與黨政部門齊心打贏了產業規范提升的生死仗。2018年,牽頭承擔全市第三屆旅游產業發展大會整個“西部片區”籌備任務,召開協商調度會議60余次,現場調研100余次,新建精品景觀10多處。2019年,牽頭承擔中國·邯鄲(永年)緊固件及設備展覽會的籌辦任務。“政協擔當作為”成為全區釘釘子、促工作的重要一錘。?

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